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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院
社会发展
所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资
力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。