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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分

担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提

出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。