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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚  不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服  务质 量，包括机构资质、师资水 平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。