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　　其三，托育服务 
领域人才短缺，有效监管机制

尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门
 的监管体系之外。