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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 
质量参差不
齐，一些非正规机
构游离于相关 部门  的监管体系之外。