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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
普惠机构运
营成本。