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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不  足 的矛盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截 至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。