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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育

机构
时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不齐，一些非正规机

构游离  于相关部门的监管体系之外。