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　　发展普惠托育服务
，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波 提出
 ，一方面，要加大政府
投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。