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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机 构资
质、师 资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提
供的 服务质量参差不齐，一 些非
 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。