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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距
离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 
距。