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　　“框架协议” 明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省、 
市、县、街 道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形 成一体化
推进可落地、可操
作、可实践、可持续的 整体发展效 应。