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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构 提供的服务质量参差不齐

，一些 非正规机构游
离
于  相关部门的监管体系之外。