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　　首先， 托育
服务需求旺盛
与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 位供给存 在较 大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03

个，距离“十四五”期末4.

5个 的目标尚存很大差距。