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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出  。数据显示， 三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现
有托 
育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距 离
“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。