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　　“ 框架协 议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶 层 沟通、统筹协调、同步发  展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发
展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的
整体发展效应。