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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健 全。黄绮 认为，大
多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。