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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制
。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机
 构开
办成本；另 一方
 面
，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。