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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内
外环境 、照护内容等 ，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一 些非 正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。