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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾
突 出 。数据 
显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。