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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务 质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各
托育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 
相关部门 的监管体系之外。