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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府
投资力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。