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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社

会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理
的成本分担
机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。