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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 

研究院社会
发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
 ， 进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采  取公建民

营
 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。