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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在较大缺口。截至2  021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距
离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。