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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动 
社   会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理
的

成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，  采取公建 民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。