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　　其 三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照护内 
容等 ，但在现实中，
各托育
机构提供的服务 质量参差不
 齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体 系之外。