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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质
、师资水平、内外环 境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离
于相关 部门的监管体系之外。