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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高
 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准， 进一  步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采 取 公建民营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。