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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育 机构提供
的服
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关 部门的监管体 系之外。