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　　首先，托育服务需求旺盛与

供给不足的矛 
盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有托   育机 构入托率仅为6%左右，托位 供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很
大差距。