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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合 理的成本
分担机制。
中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营成 本。