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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾 
突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有托育机构入
托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离  “十四五”期末4. 5个 的目标尚存很大差距。