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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。 截至2021
 年底，我国 每千
人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。