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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但 在现 
实中  ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。