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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力 度
， 提高托位建设补贴
标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。