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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实
中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管 体系之外。