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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张  本波提出，一
方

 面，要加大政府投资力 度，提高托位
建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；  另一方面，采取公建民
营、运 营补  贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。