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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，
包 括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内 
容等，但在现实中，

 各托育 
机构 提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。