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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而 社会
 力量往往面临高成本压力， 需要建立合  理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 
，提高托位建设补贴 标 
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。