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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分
担机制。中国宏观经
济 研究院社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一 步降低普惠机 
构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。