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　　 首先，托育服 务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四
五”期末4.5个的 

目标尚存很大差距。