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　　 其三，托育服务领 域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在 选择
托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 
部门的监管体 系之外。