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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师
资水平、 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一些 非正规机构游离

于相 关部门的监管体
系 之外。