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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社
会力量积极性，而
社会力量往往 面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高  托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。