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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机  制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。