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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内 外
 环境、照护 内容等， 但在现实中，各托育机
构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。