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　　其三
，
托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构 
资 质、师资水平 、内外环境
、照护内 容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不  齐

，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体 
系之外。