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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会 发展所研究 
 员张本波提  出，一方面，要加 大 政府  投资力度，提高
托位 建设补贴标准，进一步

降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降 低普
惠机构运 营成本。