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　　其三 ，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现 实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。